"NOUS TRAVAILLONS POUR UNE DÉMOCRATIE PLUS FORTE"

Ayşe Ünlüce, Présidente de la Délégation Turque au Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux de l'Union des Municipalités de Turquie (TBB) et Maire de la Municipalité métropolitaine d'Eskişehir, a participé à l'atelier "Vers une Nouvelle Démocratie Locale" organisé par la TBB, en collaboration avec le Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Conseil de l'Europe et l'Académie Ergüden. S'exprimant lors de l'atelier, la maire Ünlüce a déclaré : « Les habitants vivant dans des villes gouvernées avec une approche participative, transparente et démocratique ressentent un sentiment d'appartenance. Si l'un de nos concitoyens, dans une autre ville, reçoit une réaction positive lorsqu'il dit ''Je suis originaire d'Eskişehir'', alors cela signifie que nous pratiquons une bonne gouvernance municipale. »

 L'atelier "Vers Une Nouvelle Démocratie Locale", organisé par l'Union des municipalités de Turquie (TBB), le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe et l'Académie de Gouvernance Argüden dans le but de contribuer au développement de la démocratie locale en Turquie, s'est tenu au siège principal de la TBB.

Mathieu Mori, Secrétaire général du Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Conseil de l'Europe, a participé en ligne à l'atelier. Lors du panel intitulé ''Mise en oeuvre, protection et innovation démocratique au niveau local en Turquie'', sont intervenues Ayşe Ünlüce, présidente de la délégation turque au Congrès des pouvoirs locaux et régionaux et maire de la Métropole d'Eskişehir ; Katrien Partyka, membre du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe ; ainsi que Işıl Kurnaz, juriste et experte en Droits humains İnternationaux à l'Université Sant'Anna. Le panel a été modéré par la Dr Şengül Altan Arslan, Secrétaire générale adjointe de l'Union des municipalités de Turquie.

Lors de l'atelier, les participants ont examiné des propositions articulées autour de trois piliers fondamentaux intitulés "Apprendre la Démocratie et l'Appliquer, Protéger la Démocratie et Innover pour la Démocratie".

Dans le cadre du programme réunissant maires, représentants des administrations locales, acteurs de la société civile et autres parties prenantes, l'objectif était de partager des opinions et expériences concernant la démocratie locale en Turquie, d'évaluer les propositions d'amélioration possibles conformément aux objectifs du Nouveau Pacte Démocratique pour un fonctionnement plus efficace de la démocratie, sa diffusion à des publics plus larges et l'établissement d'une structure plus inclusive.

Le Secrétaire général de l'Union des municipalités de Turquie (TBB), Suat Yıldız, qui a prononcé le discours d'ouverture de l'atelier, a rappelé que le monde est confronté à de nombreux défis tels que les guerres, les changements géopolitiques, les reculs démocratiques, la désinformation, la crise climatique et la polarisation sociale, et a déclaré dans ce contexte : « La démocratie est notre première ligne de défense. Sans démocratie, il n'est pas possible de maintenir la paix, la justice et la prospérité. »

La maire Ünlüce a déclaré : « Afin d'assurer la participation au plus haut niveau, nous menons un travail de longue haleine avec nos parties prenantes internes et externes. Alors que nos parties prenantes externes comprennent les mukhtars de quartier, les organisations de la société civile, les municipalités de district, les institutions publiques, les universités et les barreaux; nous accordons la même importance aux opinions de nos parties prenantes internes, c'est-à-dire nos employés municipaux. Car une gouvernance saine nécessite de prendre en compte à la fois les demandes externes et les idées émanant de l'interne. Dans cette optique, la Stratégie et le Plan d'action de la Participation Civile d'Eskişehir, sur lesquels nous travaillons depuis deux ans, ont été élaborés avec les contributions du PNUD et de l'Union des municipalités de Turquie. L'un des aspects les plus importants du plan est le mécanisme de retour d'information. Au-delà de la réception des demandes, le fait d'expliquer les raisons pour lesquelles elles sont satisfaites ou non constitue également une exigence essentielle de la démocratie. En tant que Municipalité métropolitaine d'Eskişehir, nous enregistrons systématiquement chaque demande émanant de nos 540 mukhtars ainsi que de nos citoyens, et nous assurons systématiquement un retour. Même si nous ne pouvons pas satisfaire toutes les demandes, nous expliquons les raisons de cette impossibilité, qu'elles soient d'ordre budgétaire, juridique ou institutionnel. Cette approche transparente génère une grande confiance au sein de la société. »

Par ailleurs, la maire Ünlüce a également présenté des informations concernant le projet mis en oeuvre cette année par la municipalité métropolitaine en déclarant : « Une fois de plus, avec notre slogan ''Eskişehir, tous ensemble autour d'une idée'', nous avons demandé à nos citoyens de proposer des projets dans le cadre du processus de participation numérique que nous avons lancé. Parmi ces projets, 26 ont été sélectionnés par un vote populaire et intégrés dans notre programme d'investissement pour 2026. Ainsi, nous avons intégré le public non seulement lors de la phase de consultation, mais aussi dans les étapes de prise de décision et de mise en oeuvre, faisant ainsi de la population une partie intégrante du processus. Nous répondons aux demandes des organisations de la société civile avec la même transparence. En institutionnalisant l'ensemble de ce processus, nous transformons Eskişehir en une ville plus démocratique et participative. En ce sens, le Prix de l'Excellence en Gouvernance et le Prix de la Démocratie décernés par le Conseil de l'Europe témoignent de manière significative que nous avançons dans la bonne direction. Parmi les critères mis en avant dans ces récompenses figurent la transparence, la redevabilité et la communication continue avec les citoyens. La nouvelle conception de la démocratie exige une gouvernance qui ne se limite pas aux méthodes traditionnelles, mais qui soit capable d'entendre la voix de tous les êtres vivants, tout en prenant en compte l'environnement et la diversité sociale. Avec cette approche, nous nous efforçons d'entendre la voix de toutes les couches de la société -- des enfants aux jeunes, des femmes aux personnes âgées, des travailleurs aux chômeurs -- et de favoriser leur participation aux processus de gouvernance. En conclusion, le devoir d'un maire est d'être le maire de toute la ville, pas seulement de son parti. Les habitants vivant dans des villes gouvernées avec une approche participative, transparente et démocratique ressentent un sentiment d'appartenance. Si l'un de nos concitoyens, dans une autre ville, reçoit une réaction positive lorsqu'il dit ''Je suis originaire d'Eskişehir'', alors cela signifie que nous pratiquons une bonne gouvernance municipale. »